进一步发挥我市新闻媒体在构建法治社会中的作用（我的09政协提案1）

作为我国最早开辟的四大经济特区之一，改革开放30年来，我市充分发挥政策优势、侨乡优势、港口优势，抢抓机遇、加快发展，经济社会实现历史性的伟大跨越，城市面貌也发生了翻天覆地的变化。

随着我国改革开放不断向纵深推进，各地开放程度不断加大，基础设施的配套也不断完善。在吸引资金、技术、人才等方面的竞争渐趋激烈，经济特区的优势已越来越不明显，各地已逐渐从投资硬环境的竞争转化为投资软环境的比拼。投资的软环境是和投资硬环境相对应的概念。交通、能源、供电、供水等基础建设和基础原材料的供应等是投资的硬环境；而政府部门的办事作风和效率、商业环境和商业氛围、法治环境和人文形态等则构成了投资软环境。其中保护权利人合法权益的法治环境就是重要的投资软环境。一个地区吸引投资需要营造一个公平、公正的法治环境，在这样的环境当中，投资者的合法权益才能够得到充分、有效的保护。“要引金凤凰，先栽梧桐树”，我市要吸引外来的资金、技术和人才，加快发展，理应先构建一个公平和谐的法治环境。而在构建公平和谐的法治环境过程中，作为党和群众的喉舌，新闻媒体能够及时反映社会各个阶层的呼声，促进行政机关职能的提高，监督司法机关工作的开展，可以说新闻媒体对提高和改善投资软环境起着不可或缺的重要作用。

建议：

1、继续办好民生类节目。

汕头电视台的《今日视线》节目，由于其真实反映我市社情民意、关注民生，开播几年来，一直保持较高的收视率；汕头电台的《民声热线》则由我市各个部门或办事单位的领导轮番上线回答群众关心的热点问题，也受到很大关注。建议这两档节目在保持原有风格的基础上，进一步发挥其监督功能，增强其在改善投资软环境方面的作用。《今日视线》可以考虑增加事件追踪和反馈的节目内容，做到事事有结果，件件有回音，增强其播出后的影响效果；《民声热线》则可以借鉴广州等城市的做法，将节目安排在晚上黄金时段播出，并进行同步电视直播，提高民众的关注度，并达到以节目促进机关办事效能提高的效果。

2、开辟行政监督类节目。

市机关效能投诉中心成立以来，对净化我市的机关办事作风，提高机关办事效率起了很大的促进作用。机关效能的高低，办事人员态度的好环直接关系到我市投资软环境的质量，关系到群众对我市各级政府的评价，其影响重大。国内众多地方的经验表明，如果该地区党政高层领导能高度重视媒体监督，新闻媒体在纪委的牵头或撑腰之下，敢于对部分机关作风差，机关效能低的部门进行曝光的话，将对净化当地的办事环境，提高办事效率，乃至提升当地的投资软环境起到极其重要的作用。所以建议由市纪委牵头，市机关效能投诉中心和汕头电视台合作，开辟一档行政监督类的电视节目，该节目将根据市机关效能投诉中心收到的投诉电话或信件，由该中心和汕头电视台一道联合对被投诉机关部门进行暗访，并在汕头电视台公开播出。

3、扩充法制类节目的内容。