加强出租车行业管理，擦亮一个城市的名片（我的10政协提案）

多数外地游客进入一个城市首先接触到的就是交通运输行业，出租车是外地游客主要选择的一种交通方式。出租车行业作为城市的特殊窗口，是城市文明的重要载体，它正如城市的一张名片，直接体现了城市的有序管理水平、精神风貌和市民的综合素质。所以，出租车行业的营运秩序、出租车司机的素质、态度，在某种程度上直接关系到一个城市的形象，直接影响着一个城市的旅游业发展，直接关系到当地的投资软环境。

若一个城市的出租车行业营运秩序混乱，出租车司机有表不打，随意开价，或者调快计量表，服务态度不好，一个城市累积起来的所有关于城市环境、品牌的努力，都会因为出租车行业某些经营者、司机的恶劣表现，而使得外地人对于城市所有好的印象在顷刻之间荡然无存。

去年，我市大力加强了对出租车行业的管理和整治，特别是加大对非法营运车辆的打击力度，同时，调低出租车的起步价，对降低出租车的空载率，打击摩托车、后三轮、“蓝牌车”等非法营运现象确实起到一定的效果。但是整治过后，有些问题又出现反弹，比如说非法营运的问题；有些问题依究严重，没有根本性的改变，比如说法定节假日不打表，计量表被做手脚等问题。目前，我市出租车行业主要存在以下问题：

一、对车程较近的乘客拒载。

二、在机场、车站等城市主要出入口，人流量比较大的场所，不按照规定打表计费

三、在法定节假日期间，普遍不按照规定打表计量收费等乱涨价的问题。

四、部分非法营运者用报废车辆悬挂假冒车牌，非法营运，这些车外观破旧、内部脏乱，影响城市形象，同时也存在极大的安全隐患。

针对以上问题，交通运输等管理部门，要进一步加强对出租车行业的管理。现提出几点建议：

一、严格执行信息资料公开制度。要求各个出租车公司都必须将运管部门的投诉电话、该出租车公司的投诉电话、司机的姓名、服务照片，摆放在副驾驶座的前方，让乘客一目了然，这种相关资料公开，接受乘客监督的方式和作法在多数城市已经早就实施，而且也执行得也不错，但在汕头，这项信息公开的制度目前执行的情况却差强人意，多数出租车司机或用其它物品折叠信息资料卡，或者干脆就将信息资料卡取走，无形中增加了乘客投诉的难度，也失去一种比较有效的自我约束方式，同时也使得合法的出租车和非法营运的“黑车”难以分辨。

二、坚决制止节假日不按规定打表收费，哄抬车价的现象。

要加大执法力度，严禁各类拒载、乱涨价等违法行为，在节假日期间，要加强对出租车不按规定打表收费的现象，加大处罚力度，特别是在飞机场、火车站、汽车客运站等人流密集的入口处，加强对出租车载客的监管。集中力量查处一批扰乱出租车营运秩序的违法行为；要完善举报机制，设立专门的举报电话，动员全社会力量，监督出租车的合法、文明运行。

三、经常对出租车计量器进行检查，加大擅自调校出租车计量器行为的处罚力度。

效仿广州、深圳等城市的做法，升级出租车计量器，在按下计量器的同时，开始计时并计费，停止计量器的同时，出租车发票便自动打印出来，这种作法一方面可以威慑出租车公司或司机在计量器上作手脚，另一方面有利于乘客保存证据，以便今后有需要可以维护自身权利。

四，畅通乘客对出租车司机违章行为投诉处理的渠道并加强舆论监督。